ENCUESTA GLOBAL DE PETROLEO DEL INSTITUTO FRASER

El informe Global Petroleum Survey, que presenta los resultados de la Cuarta Encuesta Anual del Instituto Fraser correspondiente al año 2010, refleja la mejora que registra la competitividad del sector hidrocarburos en el Perú.

Según la encuesta, en el año 2010, el Perú ha escalado desde la posición 102 a la posición 85 en lo referente a la evaluación de la competitividad en hidrocarburos, específicamente en relación con las barreras a la inversión.

De acuerdo con el puntaje (Se considera un puntaje de 100 como peor y un puntaje de cero como lo mejor), el Perú ha evolucionado desde 60.83 puntos hasta 48.36 puntos, mostrando una mejora sustancial como destino para la inversión en hidrocarburos.

	2008	2009	2010
Puntaje	60.83	51.60	48.36
Posición	77	102	85
Tamaño del grupo de países	81	143	133
Respuestas	396	577	645
Compañías representadas	250	276	364

 

La calificación otorgada a Perú, respecto al detalle de barreras a la inversión, también ha evolucionado de manera positiva.

En estos tres factores, se presenta a Perú como destino favorable para la inversión en hidrocarburos, puesto que tiene una evolución positiva respecto a años anteriores.

Las compañías petroleras utilizan la información para corroborar sus propias evaluaciones e identificar áreas donde la nueva inversión puede ser atractiva

Esta encuesta fue aplicada a 645 ejecutivos y gerentes de la industria del petróleo, en relación con barreras a la inversión en la exploración y producción de petróleo y gas, en 133 áreas o países del mundo.

Las respuestas del exámen han sido ordenadas por la severidad de las barreras a la inversión, tales como altas tasas fiscales, esquemas de regulación costosos y amenazas de seguridad, entre otros factores.

A NIVEL GLOBAL

Las 10 áreas menos atractivas para la inversión en el mundo son Bolivia, Nigeria, Venezuela, Ecuador, Sudán, Rusia, Bangladesh, Kazakistàn y Etiopía. Mientras que las áreas en Norteamérica, Europa, Australia y Nueva Zelanda recibieron los mejores puntajes, siendo las más atractivas Arkansas, Alabama, Kansas, Austria, Mississippi, Nebraska, Dakota del Sur, Texas, Oklahoma e Indiana. 

Las compañías petroleras utilizan la información para corroborar sus propias evaluaciones e identificar áreas donde la nueva inversión puede ser atractiva.

La encuesta fue distribuida a los gerentes y ejecutivos de la industria petrolera del “upstream”. Esto incluye exploración por reservas de petróleo y gas, producción de petróleo crudo, bitumen, y formas convencionales y no convencionales de gas natural. No considera la refinación y procesamiento de petróleo crudo y gas natural, o el transporte y comercialización de productos del petróleo.

Los países con probabilidades de disponer de recursos hidrocarburiferos constituyen el destino para las inversiones de la compañías interesadas en la búsqueda de hidrocarburos; al mismo tiempo estos países, por intermedio de agencias especializadas (tal es el caso de PERUPETRO en Perú, la Agencia Nacional de Hidrocarburos en Colombia y la Agencia Nacional del Petróleo en Brasil), compiten entre ellas para atraer la mayor cantidad de estas inversiones.

Así se logran dos objetivos primordiales: (a) poner en valor recursos que necesariamente requieren niveles de inversión y riesgo no disponibles en el país anfitrión; y (b) mejorar el nivel de vida y reducir la pobreza de la sociedad mediante regalías que genera la explotación de estos recursos.

Para los inversionistas en exploración, la atracción de un país depende en lo fundamental de tres factores: (a) atributos técnicos relacionados con la percepción de la presencia de hidrocarburos; (b) aspectos legales y fiscales de los contratos y (c) perspectiva geopolítica. Los factores mencionados se unen en un solo concepto denominado Prospectividad, que implica cuan atractivo es un país como objetivo exploratorio

17 Factores  que constituyen en la decisión de invertir                                                                 INSTUTUTO FRASER

1. Términos fiscales .- Requerimiento del gobierno referente a pagos de regalías, participación de producción, pagos de licencias.

2. Régimen Impositivo.- Carga fiscal (diferentes a los aplicados a la producción de petróleo, que se refleja bajo términos fiscales), incluye impuestos personales, corporativos, nómina de pagos, e impuestos sobre el capital.

3. Incertidumbre Ambiental.- Relacionado a los posibles cambios en el ambiente regulatorio.

4. Incertidumbre.- Relacionado a la administración e interpretación de la regulación existente.

5. Costos del cumplimiento regulatorio.- Referidos a permisos, reuniones con comunidades.

6. Incertidumbre sobre áreas naturales.- Respecto de parques, zonas arqueológicas.

7. Acuerdos socio-económicos y condicionales de desarrollo de las comunidades.

8. Barreras al comercio y restricciones a la repatriación de utilidades.

9. Regulaciones a la mano de obra.- El grado de flexibilidad puede incidir en compensaciones y reglas de empleo.

10. Calidad de infraestructura.- Calidad y disponibilidad de escuelas y colegios, universidades, hospitales e instalaciones de recreación.

11. Base de Datos Geológicos.- Calidad, detalle y facilidad de acceso a la información geológica.

12. Disponibilidad de mano de obra.- Oferta y calidad de mano de obra y la disponibilidad de trabajadores extranjeros para reubicarse en la región.

13. Disputa por tierras.

14. Estabilidad política.

15. Seguridad.

16. Duplicidad regulatoria e inconsistencias.

17. Sistema Legal.